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【重磅】政府采购法实施条例

 【学习条例大家谈】程庆柏:三维空间落实《条例》

政府采购涉及方方面面,政府采购法实施条例能否达到预期效果,关键在于让制度规章不折不扣地得到执行。要多措并举,以立体的思维谋划《条例》的落实,进一步提高采购效率和采购质量,为经济社会发展注入更多正能量。具体来说,要注重把握好三个方面:

一是在精神上要向内发掘、吃透吃深。《条例》共979条,内容极为丰富,是对政府采购法的细化。如,对电子化采购、非vwin德赢acAPP采购方式的适用情形和操作程序、评审报告的确认时限、中标结果和合同的公告、质疑的答复时限等,都作了较为明确的规定;对当前政府采购中遇到的豪华采购、质次价高等问题从采购需求管理、强化监管等方面作出针对性安排。我们在学习时要向深处挖掘,在掌握精神实质上下功夫,在掌握采购要领上下功夫,将《条例》精神吃深吃透,更好地用于工作中。全国人大机关采购中心将采取邀请专家学者进行理论分析、采购行家现身说法等方式,让全体人员切实学好用好《条例》。

 

二是在制度完善上要向外延伸、横向到边。《条例》虽然很有针对性,但具体到每个部门,还要根据不同的情况,以《条例》为指南进一步完善自身的工作制度。全国人大机关采购中心将对标找差,及时跟进,修订好相关采购程序、规范好采购文件,按照《条例》要求,进一步完善配套制度。第一,要做好政府采购法、政府采购法实施条例与vwin德赢acAPP投标法、vwin德赢acAPP投标法实施条例等相关法律法规的衔接工作。第二,要根据《条例》规定的实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标,制定符合全国人大机关特点的针对性制度。

 

三是在具体执行上要向下拓展、贯彻到底。天下之事,知易行难。贯彻《条例》是一个长期的过程,也是一个要求高、执行难的过程,必须以强大的决心推动落实。推动《条例》贯彻到底,一方面,从顶层设计到落实都要一以贯之;另一方面,在采购过程中,从第一道程序到最后一道关口,都要严格落实《条例》要求。具体到全国人大机关采购中心,我们将从全员抓起,从领导班子到具体工作人员,人人都要做《条例》的坚决贯彻执行者;在采购过程中,做到善始善终,确保《条例》不折不扣执行到位

【重磅】政府采购法实施条例之一

政府采购法实施条例的制定实施,是政府采购法制建设进程中具有里程碑意义的一件大事,标志着我国加快建立全面规范、公开透明的政府采购制度迈出了更加坚实的一步。为了便于广大读者更直观看懂《条例》,理解《条例》,从而在政府采购实践中落实好《条例》。

 

条例是什么?

行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定 程序条例》的规定而制定的政治、经济。教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。他的效力仅次于法律,高于部门规章和地方法规。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作出。其中条例是国家机关为控制和调整国家生活中某些方面的准则而使用的立法性手段,是基本法律制定以前的单项法规,或是基本法律制定以后保证其贯彻实施的具体化。细则化。

为什么要制定政府采购法实施条例?

财政部副部长刘昆日前在中国政府网网络访谈中曾说:政府采购制度的建设完善是长期的过程,与行政体制改革要求及国际上比较成熟的政府采购制度相比,我国的政府采购制度还有不小差距。政府采购与低价恶性竞争的现象并存。建管需要与建管能力出现新的矛盾、采购扶持政策与公平竞争原准则难于平衡等,特别是近年来媒体反映的“豪华采购”、“高价采购”、质量不高、效率低下等问题,引起这回对政府采购制度的质疑。这些问题如果不能得到有效解决,将直接影响政府采购失去的进一步将抗发展。因此,出台《条例》细化法律规定,充实有关制度规定,完善政府采购程序,进一步明确当事人的权利义务,创新政府采购管理和运行机制。

【重磅】政府采购法实施条例之二

政府采购法实施以来,我国政府采购的管理和实施范围不断扩大。那么,政府采购法实施条例在进一步明确政府采购的适用范围方面作了哪些新突破?

政府采购法的第二条中规定:

本法所称政府采购,是指各级国家机关、实业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

【重磅】政府采购法实施条例之三

在政府采购工程领域,政府采购法与vwin德赢acAPP投标法“两法” 的关系话题一直是实践的焦点之一。“两法”冲突及其带来的监管职能交叉、操作程序差异等问题,似乎已成为业界共识。在“两法”难改的情况下,人们希望实施条例层面能给出一个令人满意的解决方案。那么,结果如何?

vwin德赢acAPP投标法实施条例的衔接

政府采购法实施近10年后,201221日vwin德赢acAPP投标法实施条例实施了。在促进与政府采购法的衔接上,该条例主要集中在三方面:

1.  进一步界定工程建设德赢vwin手机版的范围,意在明确政府采购工程德赢vwin手机版适用vwin德赢acAPP投标法的范围(政府采购法所界定的工程并未包括与工程建设有关的货物、服务)

2.  划定行政监督管理部门职责,明确财政部门的两项监督内容:预算执行情况、政府采购政策执行情况

3.增列政府采购货物、服务招投标的规定

 

政府采购法实施条例的回应

vwin德赢acAPP投标法实施条例在对两罚作出衔接规定之后,留给政府采购法实施条例的空间似乎也已经固定。那么,政府采购法实施条例是如何规定的?

1.  概念和范围的微妙变化

2.  以采购方式定法律适用

3.政策功能规定

【更新时间:2015-04-08】 【收藏本页】 【打印本页】 【关闭窗口
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